安全監督管理総局弁公庁炭鉱安監局事務室

炭鉱坑内の爆発防止ディーゼル機関のトロリー車の安全管理強化に関する通知

安監総庁石炭詰め〔2014〕7号

各産炭省、自治区、直轄市及び新疆生産建設兵団炭鉱安全監督管理部門、各省級炭鉱安全監察局、司法部直属炭鉱管理局、関連中央企業、安標鉱山用製品安全標識センター：

事故の教訓を深くくみ取り、炭鉱坑内の防爆ディーゼルエンジンのトロリーホイール車の安全管理をさらに強化するため、現在関連要求について以下のように通知する：

一、その重要性を十分に認識する。近年、炭鉱坑内のトロリーバスによる事故がしばしば発生し、重大な死傷者と財産損失をもたらし、教訓は非常に深い。2011年9月24日、陝西有色楡林石炭業有限公司杭来湾炭鉱の作業員が四輪車に乗って副斜井から200メートル入った後、車両が正常にシフトできず、ブレーキが効かず、滑走中に左側の路地の手伝いに衝突し、4人が死亡したことが分かった。2013年6月5日、山西離柳鑫瑞石炭業有限公司でトロリーホイール車の暴走による輸送事故が発生し、6人が死亡し、直接経済損失は591万元だった。調査によると、事故車両は山西永久不変集団有限公司が生産した永久不変ブランドWC 20 R防爆ディーゼルエンジンのトロリーホイール車で、鉱山用製品の入札証明書を厳格に遵守していない場合の要求に基づいて生産され、制動装置を湿式制動から気圧乾式制動に変更するなどの問題があった。安全監督管理総局、炭鉱安監局はすでに、安標鉱山用製品安全標識センターに対し、規則に基づいて山西永久不変グループ有限会社が生産した永久不変標識WC 20 R防爆ディーゼルエンジンの無軌道ホイール車「炭鉱鉱山用製品安全標識」を抹消するよう命じた。8月23日、内蒙古サイモングループ電力の満都拉炭鉱でスプレー材を輸送する防爆ゴム車が工事員に乗って井戸に入ったところ、副斜井の底の曲がり角に行き、車が暴走し、路地の手伝いに衝突し、4人が死亡した。

二、各炭鉱企業は坑内用トロリーホイール車の安全管理をさらに強化しなければならない。炭鉱鉱用製品の安全標識を持つ防爆トロリーホイール車を購入し、使用しなければならず、非防爆機動車両の井戸への入坑を厳禁し、非人車を用いて坑内作業員を輸送することを厳禁する。関連規定に厳格に従い、日常メンテナンス、使用前安全検査、定期検査・点検と運行動態管理を強化し、車両安全保護施設を無断で改装、撤去してはならない。坑内でトロリーバスを運転する作業者は、運転車両に対応する自動車の持ち場操作資格を持っていなければならず、資格を持たない者は坑内で車両を運転することを厳禁する。

三、防爆トラックレスホイール車の生産企業は鉱山用製品の安全標識管理規定を厳格に執行しなければならない。生産製品は必ず鉱山用製品の安全マークを取得してから炭鉱企業に販売することができ、必ず厳格に鉱山用製品の安全マークの審査・登録された技術文書と審査・配布要求に基づいて生産を組織し、製品が持続的に安定的に基準、業界基準及び鉱山の安全生産に符合することを保証しなければならない。無断で車両を改造してはならず、製品の安全性能を低下させてはならない。製品に変更が発生した場合は、規定に従って変更手順を履行しなければならず、検査に合格した後も販売を続けることができ、勝手に改造して製造販売することは厳禁である。トロリーホイール車事故で露呈した問題に対して、直ちに全面的な調査を展開し、事故車両と同じ問題がある車両は再販売してはならないことを発見し、すでに炭鉱企業に販売されている炭鉱企業はできるだけ早く隠れた危険を取り除くことに協力しなければならない。製品のアフターサービス及び使用と維持技術の訓練を積極的に行い、炭鉱企業が安全にトロリーホイール車を使用するための条件を創造しなければならない。

四、安標鉱用製品安全標識センターは鉱用防爆トロリー車の安全標識管理をさらに強化し、安全標識発行後の監督管理に力を入れなければならない。トロリーホイール車製品の参入条件をさらに厳格にし、生産企業の参入敷居を徐々に高め、トロリーホイール車製品全体のレベルの着実な向上を促進しなければならない。安全監督管理監察機構に積極的に協力して炭鉱企業の実際の購入製品と安全基準検査製品の一致性を審査し、生産企業に製品の品質と性能を持続的に安定的に保証するよう促しなければならない。安全マーク管理規定に違反した製品及びその生産企業に対しては、法に基づいて規則に基づいて厳粛に処理し、社会に公告しなければならない。

五、地方の各級炭鉱安全監督管理部門、炭鉱安全監察機構は管轄区内の炭鉱企業に対してトロリーホイール車の使用状況を全面的に調査するように督促し、特に違反して使用された非爆発トロリーホイール車を調査、除去し、自らトロリーホイール車を改装し、安全マークのない製品と不合格製品が炭鉱坑内で使用されることを防止しなければならない。同時に、炭鉱企業にトロリーホイール車の購入と維持管理を強化し、トロリーホイール車が病気で井戸を下りることを厳重に防止するよう促しなければならない。

各省級炭鉱安全監督管理部門、安全標識鉱山用製品安全標識センターはそれぞれ本通知の精神を管轄区内の各炭鉱企業、各トロリーホイール車生産企業に伝えてください。

安全監督管理総局弁公庁炭鉱安監局事務室

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