『大気十条』の円満な収監に伴い、VOCs管理は後の『大気十条』時代の大気汚染防止の重要な方向の一つとなった。VOCsをどのように効果的に管理するかは人々の目の前に置かれた難題となっている。

後「大気十条」時代のVOCsガバナンスが重要な方向に

ここ10年の大気管理の推進に伴い、石炭電力の排出削減の潜在力は非常に限られている。同時に大気処理に一定の効果が現れた：汚染物の分類によると、二酸化硫黄、窒素酸化物、PM 2.5、PM 10の4種類の主要汚染物の年平均濃度は基本的に年々低下傾向にある。

国家大気管理専門家で元中国環境科学院副院長の柴発合氏は、全国商工会議所環境商会が開催した年に1度のメディア会見で、「ここ数年の管理を経て、PM 2.5成分も変化しており、硫酸塩の含有量は著しく低下しているが、硝酸塩の占める割合は増加し、有機物の占める割合も増加している。つまり、今年の汚染物対策の重点は、二酸化硫黄を下げ続けるとともに、窒素酸化物の対策とVOCsの対策を2018年の重要な汚染対策の方向としなければならない」と述べた。

発電所の脱硫脱硝処理市場はすでに相対的に飽和しており、VOCsは「第13次5カ年計画」期間中に新たに増加する大気汚染処理市場となり、市場空間は伝統的な大気汚染物質処理の市場規模をはるかに上回るだろう。中国クリーンエア連盟の予測によると、2020年までに、我が国の工業源VOCs排出量は2009年より430万トン減少し、これによる投資需要は1732億元に達する。

国はVOCs方面の基準と政策を相次いで公布し、VOCs市場の急速な発展を刺激した。政策の配当金は持続的に放出され、市場の潜在需要は絶えず増大し、我が国のVOCs業界の持続的な発展に契機を提供し、そしてVOCs管理技術の急速な発展と専門人材陣の強大化を推進した。

VOCガバナンスは課題です

2017年末現在、我が国はすでに数十のVOCs関連排出基準を公布または実施しており、政策は厳しくなっている。VOCsのガバナンス政策が厳しくなることは環境保護企業にとっても鞭撻であり、将来のVOCsガバナンスの過程で、市場は次第に品質の悪い製品を淘汰していき、環境保護企業はもっと専門的にしてこそ、産業によりよくサービスすることができる。VOCs汚染防止の継続的な推進に伴い、VOCs管理はすでに必要とされているが、VOCsをどのように効果的に管理するかは課題であり、さらに上でも難題である。

現在VOCsガバナンスには2つの難点が存在する：1つは自然源と人為源を含む広範な源である。我が国の大部分の都市では、人為的に排出されるVOCsは自然源よりはるかに高く、主に固定源の燃焼、道路交通、溶剤製品の使用と石化、化学工業などの工業過程から排出される。

二つ目はVOCsの組成が複雑で、VOCsは窒素酸化物、二酸化硫黄などの他の汚染物のように物質ではなく、物理化学特性は単一で、VOCsはアルカン、オレフィン、芳香族炭化水素、ハロゲン化炭化水素、酸素含有炭化水素、窒素炭化水素、硫黄炭化水素、低沸点多環芳香族炭化水素などを含む物質である。WHOの現在の鑑定によると、VOCs成分の種類はすでに300種類を超えており、このような複雑な成分は、モニタリングが非常に難しい。

第三に、統一されたVOCsガバナンス技術規範が欠けている。多くの排ガス対策案はまだ技術規範を備えていないが、これは現在、企業の排ガス対策過程と結果の監督管理と整備効果の評価に大きな困難をもたらしている。

また、法的な支えも十分ではありません。新たに改正された「大気汚染防止法」はVOCs汚染防止に対する要求を増加させたが、条項は原則的な要求であり、また大量に細分化された条文が支持する必要がある。

2017年末に環境保護部は「2018年重点地区環境空気揮発性有機物モニタリング方案」を印刷、配布した。方案は78の重点都市に対してVOCsモニタリングを展開し、直轄市、省都都市及び計画単列市は117種類の物質をモニタリングし、地級都市は70種類の物質をモニタリングすることを要求した。方案の印刷・配布はVOCsガバナンスに重要なモニタリングデータサポートを提供した。

統治時代が到来する

井噴式爆発のVOCs市場は、大きさが異なり、ばらばらな管理会社を触媒し、管理技術についてはさらに多種多様で、多種多様である。我が国の現在の主流技術は吸着回収、ローター濃縮、触媒酸化、蓄熱燃焼などの方法を含む。しかし、我が国のVOCsの研究開始が遅れているため、VOCs管理への投入が不足しているなどの原因で、いくつかの技術あるいはその組み合わせ技術は多くの管理法の宝となっている。

現在、多くの企業は業種、成分を問わず、直接主義を持ってきて、企業が安定して基準を達成できないために何度も繰り返し管理する必要がある。度胸にVOCsガバナンス技術はありません。業界によってVOCs成分が異なり、VOCs排出の特徴も異なるため、実際の状況に応じて*の技術ルートを制定する必要がある。同じ業界でも工程によって技術コースが異なり、風量や濃度が異なるほど技術コースが異なります。

VOC処理方法は数十種類あり、その原理は価値のある溶媒を回収する回収技術とVOCs分子を分解する破壊技術の2種類にほかならず、実際の応用には組み合わせ式技術を採用することが多い。触媒燃焼であれUV光分解であれ、具体的な技術ルートは顧客の実際の状況に依存しなければならない。コピーしてそのまま運ぶことはできず、具体的な状況を具体的に分析し、管理するしかない。これにより、業界全体の構造が変化するかもしれない。

近年、多くの省・市はVOCs排出重点企業に対して「一企一策」管理を展開することを要求している。広東省を例に、広東省は広東省揮発性有機物重点監督管理企業名簿に登録された管理・制御企業に対して、すべて「一企業一策」の整備作業を展開し、後続の各地は汚染源の全面調査及び各地市の固定汚染源企業VOCs排出調査などの結果に基づいて、重点企業リストに対して動態更新を実施しなければならない。各地は現地の実際と結びつけて、VOCsの年間排出量が3トン以上の企業を一般企業の管理に入れることができる。

業界関係者によると、「一企業一策」政策は地方がVOCsガバナンスの重要性を認識していることを意味する。一企業一策のほか、業界関係者は重点業界に「一行一策」を実施することを提案している。同時に、一部の企業も状況に応じて個性的なガバナンス方案を制定し、ガバナンスを行っている。VOCs市場の発展に伴い、将来の業界もシャッフルを迎える。

「第12次5カ年計画」から「第13次5カ年計画」まで、VOCsガバナンスは無から有へ、「有」から「乱」への過程を経て、将来VOCs業界は次第に規範化され、「乱」から「精」への移行を実現し、本当にガバナンス時代に入る。