10広東省人民政府は16日、改正された「広東省突発環境事件応急予案」（以下、新「予案」と略称する）を印刷、配布し、昨日省府guan側に発表した。「広東省突発環境事件応急予案」（2012年版）（以下、旧「予案」）と比べ、2年前に整備作業を開始した新「予案」は一般事件の等級別の具体的な指標を増やし、等級別の基準がより完備し、各関連部門の職責分業もより明確になった。

一般的なイベント階層化のための具体的な指標の追加

記者は旧『予案』と比較して、新『予案』は『国家突発環境事件応急予案』の枠組みの下で、死傷者、経済損失、生態環境破壊、放射線汚染と社会的影響などの面から事件の等級基準を改正し、事件の等級基準はさらに完全であることを発見した。新『予案』は死傷者数、疎開者数、経済損失、国境を越えた影響などの要素に照らして、一般事件の等級分けの具体的な指標を増やした。同時に人員死傷数を高め、特に重大なレベルの中で環境汚染による直接10人以上の死傷者を30人に調整し、その他のレベルの中で環境汚染による死傷者数も相応の調整を行った。また、放射線汚染に関する分類基準はさらに調整され、規範化されている。

事前案の適用範囲については、新「事前案」は広東省行政区域内の突発環境事件対応に適用することを規定している。これは旧『予案』が省レベルの介入対応のみを強調した表現と比較して大きく調整され、予案の適用範囲がより明確になり、省突発環境事件予案の政策性と全省各地への指導性を体現している。

突発環境イベントの再定義

新「予案」は「国家突発環境事件応急予案」に基づいて突発環境事件を再定義した。すなわち、突発環境事件とは、汚染物の排出や自然災害、生産安全事故などの要素により、汚染物や放射性物質などの有毒有害物質が大気、水体、土壌などの環境媒体に入り込み、突然環境の質が低下し、公衆の健康と財産の安全に危害を及ぼしたり、生態環境の破壊をもたらしたり、重大な社会的影響を与えたりして、緊急措置を講じて対応しなければならない事件であり、主に大ガス汚染、水体汚染、土壌汚染などの突発的環境汚染事件と放射線汚染事件を含む。

広東省環境保護庁は「編制説明」の中で、この定義は突発環境事件の原因の記述と定義を増やし、突発環境事件を誘発し、二次的に発生する状況を列挙した。

また、定義では、「突然に発生するか、または発生する可能性がある」ことを明確にしています。ここには「突然発生する」と「突然発見」の両方が含まれています。突発性汚染といくつかの累積性汚染を突発環境事件の範疇に入れ、国の環境安全に対する底辺思考を体現し、zuiが事件の環境影響を大幅に減らすことに有利である。（全メディア記者の方晴）

（責任編集：王佳）