山東：VOCs汚染防止を強化し環境品質の持続的改善を促進

VOCs汚染防止をさらに強化するため、山東省は先ごろ『山東省「第13次5カ年計画」揮発性有機物汚染防止活動方案』（以下『方案』と略称する）を印刷、配布し、全省が重点業界と重点汚染物を中心に管理を展開し、産業構造の調整に力を入れ、工業源、交通源、生活源、農業農村源のVOCs汚染防止の実施を加速し、環境空気品質の持続的な改善と産業のグリーン発展を促進することを要求した。

ここ数年来、山東省は重点工業業界のVOCs総合整備を絶えず強化し、一連の政策措置と排出基準を公布し、VOCs整備を環境保護の際立った問題整備の難関攻略行動に組み入れ、企業に汚染防止施設の整備を促し、「散乱汚染」企業8万4000社余りを停止させ、全省の環境品質は持続的に改善された。

重点業界の整備を強化し、VOCs汚染防止・治療の長期的かつ効果的なメカニズムを確立する

「以前は村の空気に異臭がして、私たちは窓を開ける勇気がなかった。今はよくなって、異臭がなくなって、安心して窓を開けて風を通すことができるようになった」山東省淄博市臨淄区朱台鎮新立村で、村人の辺莉莉さんは記者に言った。

臨淄区は全国の重要な石油化学工業基地として、化学工業企業が多いことが分かった。化学工業企業のVOCs汚染問題を効果的に解決するため、臨淄区環境保護局は中国環境科学院を通じてLDAR技術を導入し、区内の化学工業企業に対して管理を実施し、これは山東省の管理揮発性有機物（VOCs）の縮図である。

VOCs排出をさらに全面的に削減するために、『方案』はVOCsとNOxの協同排出削減、点源と面源の協同排出削減、組織と無組織の協同排出削減の実施を推進し、重点業界と重点汚染物の管理を際立たせ、固定汚染源の汚染排出許可を実施し、VOCs汚染防止の長期的かつ効果的なメカニズムを確立することを提案した。

重点業界の実際の状況に対して、各市は重点的に石化、化学工業、包装印刷などの重点業界及び自動車、油品貯蔵輸送販売などの交通源VOCs汚染防止を推進する。自身の産業構造の特徴に基づいて、スクリーニング検査の重点排出業界と結合して、いくつかの重点プロジェクトを実施する。

VOCsという硬い骨をかじるために、山東省の多くの企業が設備を導入し、技術を購入している。山東省のある会社の関係責任者は記者の取材に対し、現在、会社はすでに5つの塗装生産現場にそれぞれ1セットの有機排ガス複合処理施設を新設し、触媒酸化シャワー塔を通じて漆霧漆喰を効果的に分離し、分離した排ガスは再び光酸素触媒、活性炭吸着を経て効果的に処理されたと述べた。

また、『方案』はVOCs防除管理システムを確立し、健全化し、国の関連排出基準に基づき、全省の産業特徴を結合し、揮発性有機物シリーズ排出基準の制定を加速させることを提案した。モニタリング・モニタリングシステムを構築し、環境品質と汚染源排出の自動モニタリングを強化し、監督管理能力を全面的に向上させる。

部門の協力を強化し、多元的な共同統治構造をちくじ実現する

記者は、「方案」は山東省環境保護庁、発改委、財政庁、交通運輸庁、農業庁、共同組織によって実施され、連動を強化し、密接に協力し、推進過程で現れた困難と問題を適時に協調して解決することを明らかにした。

「党と政府の同責」「一つの責任」を全面的に実行するために、各市は組織の指導を強化し、科学的で効果的な排出削減措置と関連政策を確定した。職責分業を明確にし、部門の協力を強化し、任務の分解をしっかりと行い、各政策措置が確実に実施されるようにする。

「企業も汚染対策の主体的責任を実行し、整備工事の期日通りの建設と安定的な運営を確保し、社会組織の生態文明意識を高め、企業、公衆の多元的な共同治療の枠組みをちくじ実現しなければならない」と山東省環境保護庁の関係責任者は述べた。

『方案』の要求に基づき、山東省は国家が打ち出したVOCs優先制御汚染物リストと結合し、重点汚染源排出成分スペクトルを確定し、重点汚染物と重点業界を識別する。研究開発、模範、汚染防止、モニタリングの先進技術の普及。国が発表したVOCs免除リスト、排出削減費用の効果評価などの研究成果を十分に運用し、汚染防止に関する仕事を指導する。

追跡効果を強化するため、山東省は各市のVOCs汚染排出削減政策措置の制定と実行、重点プロジェクトの実施進展、環境監督管理検査、企業の環境情報公開などの状況を『山東省2013 ~ 2020年大気汚染防止計画三期行動計画（2018 ~ 2020年）』と各市の大気汚染防止評価に組み入れ、定期的に完成状況をスケジューリングし、公表する。